2018-12-06 第197回国会 参議院 農林水産委員会 第6号
また、全漁連も経営のトップであり、末端単一漁協への説明努力を漁業者の一人として強く要望するものでありますが、にわか作りの法案を六か月の急ごしらえの普請では、全漁連さんも水産庁さんも説明する時間があるわけではない。今年九月に漁業権免許更新が行われ、今年ですよ、次回の更新までには五年間もあります。
また、全漁連も経営のトップであり、末端単一漁協への説明努力を漁業者の一人として強く要望するものでありますが、にわか作りの法案を六か月の急ごしらえの普請では、全漁連さんも水産庁さんも説明する時間があるわけではない。今年九月に漁業権免許更新が行われ、今年ですよ、次回の更新までには五年間もあります。
本法案は、郵政公社発足に当たり民営化等の見直しは行わないとした中央省庁等改革基本法を無視しているばかりでなく、条文ミスがあったり、二百を超える事項を政省令にゆだねるなど、にわか作りを露呈した内容でした。 日本は島国であり、四百を超える島々に人々は生活を営んでおります。
非常に財政力の弱い町村、こういうような問題を根本的に調査の結果、物別助成法というものを考えていかなければ、私は将来その格差の是正なんというようなことは、およそこれは望めないんじゃないか、こういうふうに考えるわけですが、大臣はそういうふうな構想もないことはない、やるからにはそういういき方をしなければいかぬと、こうおっしゃるから、私はその意見に反対するわけじゃありませんけれども、少なくとも今度の案は、にわか作り
むろん今お話しのように純教育的な課題に対しましても、たとえば教員組織を整備するなどということはにわか作りではできないことでございますが、それは一般的な急増に対する教員組織の充実というやり方で、九カ所に教員養成所を設置いたしまして対処いたしておりますが、それとても数年先にしか卒業生は出ないという現実に直面しているわけでありまして、それについては三十七年度予算に直接出てくる課題としては格別に考えていないわけでございます
一体もう第二年度に入るというのに、五カ年計画の全体の見通しさえつかないでどうなるかということで、国会から追及されるから、にわか作りとは申しませんけれども、はじき出したものが、次官会議から閣議決定になったようにしか実は受け取れない。
すなわち、山林の乱伐であるとか、海抜ゼロ・メーターという工業地帯の存在であるとか、あるいは地下水の汲み上げによる著しい地盤沈下であるとか、無計画、無責任な、にわか作りの宅地造成、さらにはダムの建設に伴う上流河床の変化など、被害を増大拡張せしむる要因が、無秩序、無為無策のままに放置されているのが現状でありまするが、本法案にはこれに対処する熱意が見られないのは一体どうしたわけなのか。
○安部清美君 その問題はそれで、ちょっと意見がありますけれども、おきまして、さらにいろいろ問題点としてあげられておるものの中に、高専の教育内容が、技術者を養成するということのために非常に片寄った教育内容であるというために、いわゆる中級技術者としてそういうふうな教育を受けて出た者が、結局、インスタントといいますか、にわか作りの技術屋であって、やがては結局役に立たない技術屋になることにもなりはしないかというような
しかし、この通りだといたしますならば、これまただんだん指摘して参りましたように、あるいは精神的、心理的に効果はありましても、また小者と申しましょうか、割合にわか作りのような、少年の乱暴な者の持っておる刃物のようなものを押えることはできても、ほんとうにおそるべき犯罪を犯そうとしておる者、その者の持っておるところのこういう刃物というものは、これはなかなか取り上げたりあるいはそれを提示させたりいたしまして
これはだれが常識で考えてみても、こんな重要な国の防衛に関するところの案を出される場合に、この程度の説明書の内容では、どうしてもわれわれとしては了解をしてこれの賛否に加わるということが不可能になるのじゃないか、こういう憂いをするわけなので、夜を徹してというその誠意はわかりまするけれども、とても夜明からやってみたところで、これはにわか作りのものではだめだと思うので、原本があるのだから、その原本を示してもらわなくちゃいかぬと
その一つは、今次の政府の所得倍増計画によるところの科学技術の振興という問題に関連して、最も科学技術を高揚し科学教育を振興するのには、その人ないしはその教育のあり方が問題でありますのにもかかわりませず、科学技術庁等の要請から文部省がそれに動かされて、そしてにわか作りの技術者を作るという。このことが将来わが国の科学教育に非常な影響を及ぼすというような心配を持っておるわけでございます。
これは、ひっきょう、政府与党が、しょせんは大企業者側の席にある党でありながら、わが民主社会党が、中小企業者、零細企業者の待望と期待のうちに結党されたので、にわか作りといおうか、ごまかしと申しましょうか、本心でもない法案を策定しようとするところに、その矛盾が露呈していると想像されます。
○田中(伊)委員 それから、最後に総理大臣に伺いたいのでありますが、この有効期間十一年以内といえども国際情勢に大変化があればいつでも改定ができるのだ、などというようなことがにわか作りに言われるのであります。
ことに岸内閣は暴力追放をうたっておりまするし、それでなくても、正当なる株主の権利というものが、こんなにわか作りの株主によっていやしくも妨害されたり、あるいは、そんなことがあってはならぬが、もしも暴力的な発展でもしょうものなら、これは大へんなことだと思うのです。
さらにその中にある労働組合の事務所のありまする食堂の周囲にはにわか作りのトタンのナマコ板を使った高いへいがめぐらされておりまして、出入りも自由でないというような状態に立ち至っておってびっくりしたのですが、これはいわゆる中央競馬会の施設なんですね。急速にそういうへいをめぐらしたりして、労働組合諸君の出入が自由でない、こういうことをやっておる。
これは、戦後の混乱期にできましたもので、にわか作りのもので、その後の態勢に応じきれないのではないかというふうに考えられるわけでございます。たとえば、この費用の使い方にいたしましても、ある時代には定額制の時代がございました。それがまた、現員現給制という方法にかわりました。それから、今度の案がもとの定額制に近いような、単価制にかわろうとしております。
従ってこういう世間の声に、にわか作りのそういう機関、少くとも自動車部会を作って、そこへ寄せて、運輸行政のディテールまで相談をし、話し合うということは、実は運輸省としての権威を傷つけることだから、今後はそういうことのないように私は望みたい、こういう感じをもって申し上げておるわけでございます。
さらに、また、そのような重要な法律案を、適当な審議機関に慎重な諮問も行わず、あるいは世論にも耳を傾けず、にわか作りのまま国会に提出する政府の軽率なやり方をきびしく戒め、かつ、健全に育成せられつつあった国民教育の前途をはなはだしく憂うる論旨のものでありまして、政府の文教政策の一般について、これだけの学者あるいは学識者が一致して声明を発しましたことは、教育史上今日までその類例を見ない重大な事態であったものと
ただ、そういうにわか作りのいわゆる確認団体というものがやりましても、これがなかなか当選の可能性を持たないというところに小選挙区制の意味があるのであって、そういう意味において、私は、二大政党――二大政党とは申しませんが、このわれわれがねらっておるところに、それが大いなる妨害になるというふうには考えておらない次第であります。
駄目だとは申しませんが、やつぱし基礎のある、貸した金はどうしても融資しなければならんと思いますから、貸した金は完全に回収のできるようなことに考えるのは、全部できればここに書いてありますように主たる農林漁業協同組合を主体とすることを建前にすることが非常にいいことで、そればつかりの組合になりますと、単一組合で事業が非常に困難なことになつても又困ると思うから、でき得れば若し作つてもその組合が間に合せの、にわか作り